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美麗興慶為進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,自2023年8月聯合寧夏企業(yè)協會成立寧夏首家商事共享法庭以來,興慶區(qū)扎實推進買賣合同“一件事”改革,形成“五個一”工作法,完善商事糾紛“調立審執(zhí)”一體化協同化解機制,實現涉企糾紛“快調”“快立”“快審”“快執(zhí)”,精準服務企業(yè)發(fā)展需求。
“一件事”通辦實現全面覆蓋。整合涉企糾紛化解法治資源,凝聚“法院+工商聯+企業(yè)協會+N”多元化解力量,邀請檢察院、工商聯、仲裁委、公證、評估等30余家單位和機構入駐,并派駐專業(yè)法官、邀請人民調解員及專業(yè)律師進駐,實現“立調審執(zhí)”全流程覆蓋,涉企糾紛“一站通辦”。2024年以來,共受理商事糾紛案件2449件,其中訴前調解案件1843件,執(zhí)行案件606件。
“一攬子”調處多元化解糾紛。由法庭辦理的涉企商事糾紛案件,優(yōu)先適用調解程序。建立企業(yè)數據庫共享通道,及時掌握企業(yè)涉訴信息、經營狀況等,剖析企業(yè)經營現狀、找準糾紛重點難點,提出針對性調解方案,以平和方式最大限度減少涉案對企業(yè)造成的影響。涌現出一批“2.5億元糾紛48小時內化解”“調保結合化解區(qū)外企業(yè)億元糾紛”“1天內化解9案”等典型案例。
“一站式”立案暢通訴調對接。完善訴前程序,法治指導員及時明確訴訟請求、歸納爭議焦點、確定審理程序,將追加當事人、司法鑒定、審計評估等事項前置。完善買賣合同糾紛辦理流程指引,訴前調解成功的,當場簽訂調解協議并出具文書;調解不成或不適宜調解的案件,及時轉交法治指導員立案開庭審理。
“一體化”審理依法能動履職。制定《銀川市興慶區(qū)人民法院商事共享法庭工作運行管理辦法》,配置數字化審判庭,優(yōu)化涉企糾紛審理流程。探索要素式審理機制,形成買賣合同糾紛法律文書模板,合并開庭審理類型化糾紛,買賣合同糾紛平均縮短辦案周期37天。注重糾紛實質化解,定期督促當事人履行生效法律文書確定的義務,裁判文書生效后做好提醒告知,履行期限屆滿前提醒督促履行,2024年共自動履行案件427件。
“一盤棋”執(zhí)行實質化解糾紛。加強執(zhí)前督促,案件調解時推進及時清結,審理中加大釋法說理力度,當事人申請強制執(zhí)行的,立案當日完成“總對總”網絡查控,以專業(yè)化精準執(zhí)行兌現“真金白銀”。建立易貨解紛中心,通過執(zhí)行前評估變賣、以物易物、幫找銷路、金融貸款等多種方式,恢復企業(yè)履行能力。就某枸杞合作社資金鏈斷裂、枸杞產品無法售出的難題,法治指導員通過企業(yè)數據庫聯系枸杞需求單位,組織案涉企業(yè)以枸杞置換購物卡,實質化解債務糾紛。2024年以來,興慶區(qū)商事共享法庭執(zhí)行到位金額2.35億元。
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